Ça y est, elle est arrivée !
Par Eolas le dimanche 14 juin 2009 à 12:29 :: Actualité du droit :: Lien permanent
La loi HADOPI est publiée au JO. Son nom officiel est donc la loi n°2009-669 du 12 juin 2009 favorisant la diffusion et la protection de la création sur internet, publiée au JO n°0135 du 13 juin 2009 page 9666[pdf] (il fallait bien que le chiffre de la Bête figurât à son état-civil…), texte n° 2, juste après la proclamation officielle des résultats aux européennes.
Ses dispositions relatives au statut des entreprises de presse en ligne entrent en vigueur aujourd'hui à zéro heure. Les dispositions relatives à la HADŒPI et à la Commission de Protection des Droits châtrée par le Conseil constitutionnel (au passage, j'adore le nom de Commission de Protection des Droits pour une entité violant deux des droits de l'homme parmi les plus importants. Avec une telle protection, nos droits ont-ils besoin d'un ennemi ?) entreront en vigueur à la date de la première réunion de la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet (donc pas avant que les décrets ne soient pris) et au plus tard le 1er novembre 2009, ce qui est un vœu pieux si les décrets ne sont pas pris d'ici là : je ne vois pas comment les dispositions relatives à la CPD pourraient entrer en vigueur si la CPD n'est pas constituée, et vu l'état de la loi, je ne pense pas que le gouvernement soit très empressé à prendre ces décrets. Mais le Gouvernement a montré dans cette affaire que le ridicule ne lui a jamais fait peur. Le président a tenu parole : tout est devenu possible.
À ce sujet, il semblerait qu'on se dirige rapidement vers une loi HADOPI 2 (car il en va des lois comme des films : un succès doit être suivi d'une suite, quoique l'anglais sequel semble ici plus adapté), qui sera sans doute une proposition de loi portée par un député mais rédigée par le gouvernement pour utiliser les crénaux réservés aux propositions de loi créés par la réforme de la Constitution votée il y a un an, et surtout pour se dispenser du passage devant le Conseil d'État et de l'étude d'impact, obligatoires pour les projets de loi[1]. Le Conseil Constitutionnel a donné le mode d'emploi dans sa décision (§14) :
14. Considérant que le principe de la séparation des pouvoirs, non plus qu'aucun principe ou règle de valeur constitutionnelle, ne fait obstacle à ce qu'une autorité administrative, agissant dans le cadre de prérogatives de puissance publique, puisse exercer un pouvoir de sanction dans la mesure nécessaire à l'accomplissement de sa mission dès lors que l'exercice de ce pouvoir est assorti par la loi de mesures destinées à assurer la protection des droits et libertés constitutionnellement garantis ; qu'en particulier doivent être respectés le principe de la légalité des délits et des peines ainsi que les droits de la défense, principes applicables à toute sanction ayant le caractère d'une punition, même si le législateur a laissé le soin de la prononcer à une autorité de nature non juridictionnelle ;
Bref : le Conseil est prêt à valider une autorité administrative distribuant des sanctions aux pirates, à condition que les sanctions soient proportionnées, que les droits de la défense soient respectés et que les faits punis et les sanctions correspondantes soient clairement prévues par la loi. Ce qui interdit d'en faire la machine à punir dont rêvait le gouvernement. La discussion de HADOPI 2 promet d'être intéressante.
En attendant, c'est l'excellent Martin Vidberg qui résume parfaitement ce qui se passera :
Le blog de Martin Vidberg.
Licence d'utilisation de ce dessin.
Notes
[1] Rappel de vocabulaire : projet de loi = émane du gouvernement, proposition de loi = émane d'un député ou d'un sénateur.
Commentaires
1. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:06 par hilde
2. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:11 par vains dieux
3. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:15 par Ortho
4. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:18 par Ortho bis
5. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:20 par Trent
6. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:24 par MaamuT
7. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:25 par 1bR
8. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:28 par T-buster
9. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:35 par gibus
10. Le dimanche 14 juin 2009 à 13:52 par Hub
11. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:02 par Richelieu
12. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:11 par Vincent
13. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:17 par Philonous
14. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:19 par GeoTrouvetout
15. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:32 par Axonn
16. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:37 par Trent
17. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:45 par suruo
18. Le dimanche 14 juin 2009 à 14:52 par vains dieux
19. Le dimanche 14 juin 2009 à 15:13 par Derek
20. Le dimanche 14 juin 2009 à 15:23 par eudes
21. Le dimanche 14 juin 2009 à 16:45 par pfelelep
22. Le dimanche 14 juin 2009 à 17:52 par dépitée
23. Le dimanche 14 juin 2009 à 18:02 par Jude Lebbée
24. Le dimanche 14 juin 2009 à 18:21 par Simon
25. Le dimanche 14 juin 2009 à 18:27 par berli (globalement inoffensif)
26. Le dimanche 14 juin 2009 à 18:37 par RG
27. Le dimanche 14 juin 2009 à 18:43 par Hervé
28. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:00 par Ysabeau
29. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:04 par Rocky
30. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:18 par Catherine
31. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:21 par Graveen
32. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:30 par LordGoonie
33. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:41 par Yann
34. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:45 par walkmindz
35. Le dimanche 14 juin 2009 à 19:49 par TDM
36. Le dimanche 14 juin 2009 à 20:01 par Soren
37. Le dimanche 14 juin 2009 à 21:16 par LordGoone
38. Le dimanche 14 juin 2009 à 21:19 par Simon
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40. Le dimanche 14 juin 2009 à 22:28 par chris77
41. Le dimanche 14 juin 2009 à 22:34 par simplex
42. Le dimanche 14 juin 2009 à 22:34 par YanickToutain
43. Le dimanche 14 juin 2009 à 22:37 par YanickToutain
44. Le dimanche 14 juin 2009 à 23:15 par XS
45. Le dimanche 14 juin 2009 à 23:23 par André Dupneu, chef du contentieux
46. Le dimanche 14 juin 2009 à 23:45 par YS
47. Le lundi 15 juin 2009 à 00:57 par ramon
48. Le lundi 15 juin 2009 à 01:09 par Eclipse
49. Le lundi 15 juin 2009 à 01:47 par amélie
50. Le lundi 15 juin 2009 à 02:29 par OlivierJ
51. Le lundi 15 juin 2009 à 06:45 par Fabien
52. Le lundi 15 juin 2009 à 07:56 par Yann
53. Le lundi 15 juin 2009 à 08:21 par Ouache
54. Le lundi 15 juin 2009 à 09:34 par Tom
55. Le lundi 15 juin 2009 à 09:37 par arthur
56. Le lundi 15 juin 2009 à 10:02 par Simplicissimus
57. Le lundi 15 juin 2009 à 10:13 par dwarfpower
58. Le lundi 15 juin 2009 à 10:45 par Keren
59. Le lundi 15 juin 2009 à 10:53 par Guillaume
60. Le lundi 15 juin 2009 à 10:56 par Julien
61. Le lundi 15 juin 2009 à 10:56 par Paul
62. Le lundi 15 juin 2009 à 10:57 par Clems
63. Le lundi 15 juin 2009 à 11:00 par Clems
64. Le lundi 15 juin 2009 à 11:02 par turquoise
65. Le lundi 15 juin 2009 à 11:07 par Clems
66. Le lundi 15 juin 2009 à 11:14 par Clems
67. Le lundi 15 juin 2009 à 11:17 par Pax Romana
68. Le lundi 15 juin 2009 à 12:01 par Sylvain
69. Le lundi 15 juin 2009 à 12:12 par Le Cheikh
70. Le lundi 15 juin 2009 à 12:12 par mékeskilkomplik
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72. Le lundi 15 juin 2009 à 12:39 par eudes
73. Le lundi 15 juin 2009 à 12:42 par Simplicissimus
74. Le lundi 15 juin 2009 à 12:55 par Hélène
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87. Le lundi 15 juin 2009 à 16:46 par Toubib 53
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90. Le lundi 15 juin 2009 à 22:49 par Bobby
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99. Le mardi 16 juin 2009 à 19:19 par Asureus
100. Le mardi 16 juin 2009 à 19:23 par RG
101. Le mardi 16 juin 2009 à 20:05 par Yann
102. Le mercredi 17 juin 2009 à 10:53 par Riserra
103. Le mercredi 17 juin 2009 à 13:54 par mama456123