Le pompier pyromane (3) : le démenti de l'inspection des services judiciaires
Par Eolas le dimanche 24 septembre 2006 à 19:00 :: Actualité du droit :: Lien permanent
Le monde cite de larges extraits d'un audit réalisé en 2005 par l'Inspection générales des services judiciaires, service du ministère de la justoce chargé d'enquêter sur les dysfonctionnements de la justice. En 2004, deux évasions ayant eu lieu de l'usine à gaz du Palais de justice, ce rapport avait été commandé. Le moins qu'on puisse dire, c'est que quand on se donne la peine de traverser la passerelle de la N186, on se rend compte que la réalité est loin de la démission. Voilà la réalité du travail de la justice (je graisse).
Chaque substitut du procureur traite plus de 1 500 dossiers par an, contre moitié moins pour ses collègues de Paris. A la permanence "flagrants délits et garde à vue", deux substituts reçoivent chacun 42 appels journaliers de la police, affaires qu'ils traitent en dix minutes. A la permanence des enquêtes préliminaires, ce sont 85 affaires par jour, cinq minutes pour chacune.
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La division de l'action publique territorialisée (Dapter) traite ainsi avec la police, en temps réel et en flux continu, la délinquance de voie publique : atteintes aux personnes, aux biens ou à la sécurité publique. Cette délinquance, "préoccupation majeure des habitants et des élus de Seine-Saint-Denis", selon le rapport d'audit, représente 70 % de l'activité totale du parquet de Bobigny. A ce titre, la division de l'action publique est la "vitrine de la justice pénale dans le département".
Or, a conclu la mission d'audit, "force est de constater que la Dapter, composée de magistrats de peu d'expérience dont la qualité et la motivation ne sont pas en cause, souffre d'un sous-effectif chronique, de la rotation rapide de ses membres et d'un encadrement insuffisant". La justice est à l'image de tous les services publics du 93. A la rentrée 2006, les services du procureur comptent 15 débutants sortant d'école parmi 45 magistrats. Le turnover des fonctionnaires greffiers est pire. Ils sont moins nombreux qu'en 1999, et il en manque 50 pour faire tourner le tribunal.
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Le parquet des mineurs, autre service audité, est le premier de France. En 2004, il a enregistré plus de 10 000 plaintes, deux fois plus qu'à Créteil ou à Marseille. "La délinquance juvénile continue d'augmenter sur le département de Seine-Saint-Denis", note la mission d'inspection, la part des mineurs progressant dans l'ensemble des mis en cause (15 % du total).
La réponse fournie par la justice est de plus en plus répressive : majoritaires en 2002, les mesures alternatives aux poursuites (rappel à la loi, mesure de réparation, etc.), traditionnellement développées à Bobigny, sont devenues minoritaires au profit des poursuites. Auprès des mineurs déférés, les réquisitions de mandat de dépôt (demandes de placement en détention) ont crû de 36% entre 2003 et 2004. "Une réponse pénale est apportée à chaque acte de délinquance", écrivent les inspecteurs. Bon élève malgré tout de la politique gouvernementale, Bobigny affiche un "taux de réponse pénale" de 83 % en 2005, en plein dans la moyenne nationale.
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Le parquet des mineurs est engorgé. "Les délais d'attente pour accéder au magistrat de permanence varient entre une heure et une heure et demie." C'est une source de friction avec les services de police, qui doivent signaler toute affaire au procureur avant que le mis en cause ait quitté les locaux de police. L'audit relève cependant "des relations quotidiennes très bonnes" entre la responsable de la brigade des mineurs de Seine-Saint-Denis et son homologue du parquet.
Je sais, je suis monomaniaque avec mon manque de moyens, principal problème de la justice. Mais là, tout est dit. Le service qui traite le plus de délinquance liée à l'insécurité de France, le double du Val de Marne qui est pourtant pas mal dans son genre, est en sous effectif chronique.
Là, c'est l'Etat qui est démissionnaire.
Commentaires
1. Le dimanche 24 septembre 2006 à 23:36 par Thierry Manrique
2. Le dimanche 24 septembre 2006 à 23:49 par Rv
3. Le lundi 25 septembre 2006 à 00:30 par Stéphane
4. Le lundi 25 septembre 2006 à 00:47 par George
5. Le lundi 25 septembre 2006 à 00:53 par .
6. Le lundi 25 septembre 2006 à 01:05 par .
7. Le lundi 25 septembre 2006 à 01:45 par .
8. Le lundi 25 septembre 2006 à 01:51 par yyaann
9. Le lundi 25 septembre 2006 à 06:31 par Mehdi
10. Le lundi 25 septembre 2006 à 07:57 par RFLEF
11. Le lundi 25 septembre 2006 à 08:52 par Albert
12. Le lundi 25 septembre 2006 à 09:17 par point
13. Le lundi 25 septembre 2006 à 09:17 par Gascogne
14. Le lundi 25 septembre 2006 à 09:24 par lordphoenix
15. Le lundi 25 septembre 2006 à 09:51 par Clems
16. Le lundi 25 septembre 2006 à 10:11 par courbet
17. Le lundi 25 septembre 2006 à 10:20 par andrem
18. Le lundi 25 septembre 2006 à 10:38 par LtR
19. Le lundi 25 septembre 2006 à 11:03 par Dam [conf]
20. Le lundi 25 septembre 2006 à 11:17 par Bambino
21. Le lundi 25 septembre 2006 à 12:03 par David Monniaux
22. Le lundi 25 septembre 2006 à 12:16 par nbc
23. Le lundi 25 septembre 2006 à 12:17 par Luc
24. Le lundi 25 septembre 2006 à 14:36 par Sigher
25. Le lundi 25 septembre 2006 à 14:49 par Neville
26. Le lundi 25 septembre 2006 à 15:36 par abns
27. Le lundi 25 septembre 2006 à 16:38 par parquetier
28. Le lundi 25 septembre 2006 à 17:46 par Un citoyen curieux
29. Le lundi 25 septembre 2006 à 21:14 par Rv
30. Le lundi 25 septembre 2006 à 21:19 par stéphane
31. Le lundi 25 septembre 2006 à 23:21 par Kristian
32. Le mardi 26 septembre 2006 à 00:00 par Fred
33. Le mardi 26 septembre 2006 à 12:10 par Xuelynom
34. Le mardi 26 septembre 2006 à 13:35 par Armand
35. Le mardi 26 septembre 2006 à 15:42 par nouvouzil
36. Le mardi 26 septembre 2006 à 15:47 par nouvouzil
37. Le mardi 26 septembre 2006 à 16:08 par loz
38. Le mardi 26 septembre 2006 à 16:21 par Matéo
39. Le mardi 26 septembre 2006 à 18:10 par Wulf
40. Le mardi 26 septembre 2006 à 20:56 par .
41. Le mardi 26 septembre 2006 à 22:07 par RFLEF
42. Le mercredi 27 septembre 2006 à 11:16 par Un citoyen curieux
43. Le mercredi 27 septembre 2006 à 19:29 par RFLEF
44. Le jeudi 28 septembre 2006 à 01:36 par .
45. Le jeudi 28 septembre 2006 à 12:14 par Esca
46. Le vendredi 13 octobre 2006 à 18:23 par coco