Deux contre vérités sur le droit européen
Par Eolas le jeudi 17 mars 2005 à 16:13 :: Actualité du droit :: Lien permanent
En ces périodes de campagne référendaire de plus en plus passionnelles, on peut compter sur les médias pour fournir une information de qualité, et éclairante.
Non, vous avez compris, je déconne.
Sur deux thèmes, l'Europe est présentée comme sur le point d'adopter des textes catastrophiques. Or la simple lecture de ces textes est édifiante.
Le premier est la fameuse "directive Bolkestein", souvent prononcée Bolkenstein pour faire comme Frankenstein, le monstre qui finit par détruire celui qui lui a donné vie (vous voyez l'allégorie).
La menace est celle de la règle du pays d'origine, présentée ainsi (entendu sur I>TV mardi et sur France Info mercredi) : un plombier tchèque pourra venir travailler en France avec un salaire tchèque, sous entendu : les plombiers français étant condamnés à la famine par ce dumping social ultralibéral.
Un minimum de réflexion eût montré que suivre ce raisonnement voulait dire qu'une banque française qui proposait des placements en Pologne payât ses salariés français s'occupant de ces contrats en zlotych au SMIC polonais, ce qui était pour le moins étrange, mais l'absurdité de l'hypothèse n'a pas arrêté nos journalistes en mal de débat de fond.
Surtout, il n'eût pas été difficile à ces journaliste de lire le texte de ce qui n'est qu'un projet de directive pour y lire à l'article 16, 1 la définition du principe du pays d'origine (les gras sont de moi) :
Les Etats membres veillent à ce que les prestataires soient soumis uniquement aux dispositions nationales de leur Etat membre d’origine relevant du domaine coordonné. Le premier alinéa vise les dispositions nationales relatives à l'accès à l'activité d'un service et à son exercice, et notamment celles régissant le comportement du prestataire, la qualité ou le contenu du service, la publicité, les contrats et la responsabilité du prestataire.
L'article 24 du même projet dispose quant à lui que
"Lorsqu'un prestataire détache un travailleur sur le territoire d'un autre Etat membre afin de fournir un service, l'Etat membre de détachement procède, sur son territoire, aux vérifications, inspections et enquêtes nécessaires pour assurer le respect des conditions d'emploi et de travail applicables en vertu de la directive 96/71/CE [Directive qui dispose que tout travailleur est soumis au droit social du pays où il travaille en ce qui concerne notamment les horaires de travail, les salaires, la couverture sociale] et prend, dans le respect du droit communautaire, des mesures à l'encontre du prestataire qui ne s'y conformerait pas.''
Il suffit de savoir lire et de faire des recherches, ce qui n'est visiblement plus exigé de la profession de journaliste.
Le deuxième assaut vient de l'internet, et concerne la directive "sur la brevetabilité des logiciels", qui serait le mal absolu, juste après la libre circulation des services, bien sûr. J'en veux pour preuve que cette directive relevait également de la responsabilité de ce cher Frits Bolkestein, assurément un agent vendu à l'Antifrance.
La brevetabilité des locigiels, est-cebien ou mal ? Je ne me prononcerai pas, n'ayant ni les compétences pour avoir une opinion a priori ni pu trouver d'argumentaire sur ce point, ce que j'ai pu trouver se résumant à "moi envie de vomir" et "tous vendus à Microsoft", les 497 millions de dollars d'amende prononcée par la Commission étant sans doute un pot de vin géant.
Le seul reproche que j'aie pu trouver est "ça va faire plein de procès".
Je ne vois pas où est le problème.
Plus sérieusement, d'une part, cette directive n'est pas adoptée, la messe n'est pas dite : elle retourne devant le parlement européen en deuxième lecture (voyez chez Ceteris Paribus, comme c'est un futur énarque, il nage là dedans comme un poisson dans l'eau).
Mais surtout, il suffit là encore de lire ce projet de directive pour y trouver à l'article 4,1 la phrase suivante :
"Un programme d'ordinateur en tant que tel ne peut constituer une invention brevetable."
Alors pourquoi diable tant de monde hurle-t-il à l'adoption de la directive de brevetabilité des logiciels, alors qu'elle n'est pas adoptée et dit exactement le contraire ?
Mon propos n'est pas d'encenser ces directives ou de les clouer au pilori (je suis à titre personnel favorable à la directive sur les services et sans opinion sur la brevetabilité des logiciels). Le débat est non seulement permis mais doit avoir lieu. mais avec des arguments honnêtes. Pas en agitant la peur des délocalisations inversées (les usines à ouvriers sous payés s'ouvrant désormais chez nous) ou celle de la mainmise des multinationales, de préférence américaine, ça rajoute au côté menaçant) sur un marché aussi essentiel que l'informatique.
L'ignorance des citoyens européens du fonctionnement de l'UE est connue ; malgré la transparence remarquable des institutions européennes, le fonctionnement est compliqué, même pour un juriste, alors pour quelqu'un qui n'est pas à l'aise dans les domaines adinistratifs, j'imagine le calvaire. Même en fac de droit, le droit européen est fuit comme la peste. Je ne reprocherai à personne de ne pas avoir fait un DESS de juriste européen.
Mais cela révèle une phobie irrationnelle vis à vis de l'union, lié au cliché de la bureaucratie incompréhensible (or la complexité est le paravent idéal pour dissimuler un complot) qui, quand on la gratte dans le sens du poil (en prononçant les mots ultralibéralisme, ou Microsoft), aboutit à des réactions épidermiques de rejet qui se dirigent contre la future constitution (lire ce billet à ce sujet).
Et je ne suis pas sûr que ce soit innocent.
Commentaires
1. Le jeudi 17 mars 2005 à 18:38 par loïc
2. Le jeudi 17 mars 2005 à 19:14 par Fabien
3. Le jeudi 17 mars 2005 à 19:16 par Gagarine
4. Le jeudi 17 mars 2005 à 19:23 par Denys
5. Le jeudi 17 mars 2005 à 19:25 par Guignolito
6. Le jeudi 17 mars 2005 à 19:25 par Vincent
7. Le jeudi 17 mars 2005 à 20:13 par MLeMaudit (mais pas le blogueur du même nom)
8. Le jeudi 17 mars 2005 à 20:18 par florimond
9. Le jeudi 17 mars 2005 à 21:19 par yves
10. Le jeudi 17 mars 2005 à 21:29 par Pseudo
11. Le jeudi 17 mars 2005 à 22:43 par gerard
12. Le jeudi 17 mars 2005 à 22:53 par yves
13. Le jeudi 17 mars 2005 à 23:02 par yves
14. Le vendredi 18 mars 2005 à 00:05 par HyperDupont
15. Le vendredi 18 mars 2005 à 00:09 par farfrael
16. Le vendredi 18 mars 2005 à 00:39 par Tahiti Bob
17. Le vendredi 18 mars 2005 à 02:15 par M LeMaudit
18. Le vendredi 18 mars 2005 à 07:57 par Maxime R.
19. Le vendredi 18 mars 2005 à 09:00 par Guillermito
20. Le vendredi 18 mars 2005 à 09:14 par Guignolito
21. Le vendredi 18 mars 2005 à 09:17 par Eolas
22. Le vendredi 18 mars 2005 à 09:43 par Carabête
23. Le vendredi 18 mars 2005 à 11:03 par Guignolito
24. Le vendredi 18 mars 2005 à 11:08 par Gagarine
25. Le vendredi 18 mars 2005 à 11:12 par RodZilla
26. Le vendredi 18 mars 2005 à 11:20 par Mycroft
27. Le vendredi 18 mars 2005 à 11:54 par all
28. Le vendredi 18 mars 2005 à 12:10 par romain
29. Le vendredi 18 mars 2005 à 12:36 par Maxime R.
30. Le vendredi 18 mars 2005 à 12:57 par wesson
31. Le vendredi 18 mars 2005 à 16:07 par MLeMaudit (mais pas le blogueur du même nom)
32. Le vendredi 18 mars 2005 à 16:52 par versac
33. Le vendredi 18 mars 2005 à 18:40 par julien
34. Le vendredi 18 mars 2005 à 20:18 par Nicolas
35. Le vendredi 18 mars 2005 à 23:38 par Matthieu
36. Le vendredi 18 mars 2005 à 23:52 par HyperDupont
37. Le samedi 19 mars 2005 à 22:07 par guerby
38. Le dimanche 20 mars 2005 à 11:35 par Putch
39. Le lundi 21 mars 2005 à 10:38 par PlopPlop
40. Le mardi 22 mars 2005 à 00:25 par vinc17
41. Le mercredi 23 mars 2005 à 20:00 par Adam
42. Le mercredi 6 avril 2005 à 02:59 par hervé
43. Le mercredi 6 avril 2005 à 03:06 par hervé